在我们日常生活中，对司法工作的感受更多的可能是其优质的法律服务，不过在政府行政执法机关执法的背后，司法部门作为监督者，通过规范行政执法机关的执法行为，确保执法的公平与公正。

“你看这个案子它的处罚数额是达到了五万，但是在这个处罚告知书里面，关于权利救济这一块的话是只有陈述申辩，实际他达到了听证的权利。” “是这样的，它是企业，企业像我们这一块的，我们国家总局有一个听证标准，企业的听证标准必须要达到十万。”

工作人员正在查阅审核的文件，是近一年来，全县所有行政执法单位处置违法行为的相关材料和证据。县司法局案卷评查，采取全面自查和随机抽查相结合的方式进行。整个评查工作分为三个阶段，首先由被评查单位法制部门业务骨干组成初查组，随机抽取案卷、随机抽取评查人员进行分组交叉评查。初查完成后，司法人员再邀请6名其他单位法制工作经验丰富的专家对初查案卷进行复核，复核工作完成后，大家再对各单位存在的问题进行逐一点评，提出整改要求。

县司法局政府法律事务股股长罗蔼芹说：“案卷评查工作它实际上是一种监督其他单位行政执法的方式，但是原来的话它采取的形式的话就是直接到各个单位去进行现场的案卷评查，这样子的话，其他单位，他的参与感就比较低，然后自从去年以来的话我们就改变了方式，采取这种交叉形式的案卷评查，这样子其他单位的行政执法人员就也参与进来。”

案卷评查复核专家张伦说：“比如说我们在案卷复查中，发现有些单位、有些部门他行政处罚案卷数量比较多，但是他数量太大了，往往这个程序方面和证据收集方面他就比较简单，程序有些不妥当的地方，但通过行政案卷复查，我们也找到了、发现了这些问题，并提出了一些整改和改进的措施。”

从2019年开始，县司法局开始实施案卷交叉评查。目的是，真正地找出政府行政执法单位工作人员在执法过程中存在的错误与漏洞，提高行政执法效率，维护当事人的合法权益，同时避免权力的滥用。

司法局政府法律事务股股长罗蔼芹说：“他们在评查其他单位的同时，其他单位的问题的话，就犹如一面'镜子'，就可以照出自己单位也有哪些问题，所以的话他们回去之后，就能够有更加针对性地对自己单位存在的问题进行更改（整改）。”

案卷评查复核专家张伦说：“改进措施以后呢，他们有关单位做了必要的调整和改进，改进的效果也确实很明显，对整个单位的行政执法水平，包括和当事人相对权利的维护，也给予了一定相当大的保护力度。”

近年来，县司法局为了规范和加强县政府法律顾问工作，充分发挥法律顾问作用，修订出台了《临武县政府合同管理办法》，增加了“合同类别”“审批说明”等内容，根据合同类别以及合同标的额，确定审批程序，进一步简化工作流程。并出台了《临武县政府兼职法律顾问和法律顾问助理工作管理办法》，规范县政府兼职法律顾问和法律顾问助理工作，有效提高县政府依法决策水平，加快推进法治政府建设。

县司法局党组书记肖均良说：“司法局是政府组成部门，也是党的政治机关，要从四个方面做好司法行政工作。一坚持党的绝对领导，把党的领导贯彻到司法行政工作各个方面和全过程；二坚持以人民为中心，认真落实好县委县政府关于司法行政工作的部署，提高人民群众对全面依法治县的获得感；三坚持服务和保障大局，为推动我县经济持续健康发展和保持我县长期稳定作出应有的贡献；四注重司法行政队伍建设，打造出一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代司法干部队伍。”

执法工作是与人民群众的日常生活最为密切相关的法治实践工作，只有在执法活动中时时处处体现公平正义，广大人民群众才能最直接、最现实地体验到社会主义法治的公平正义。

作者：胡恒珲 黄玲艳

责编：龙潮辉

来源：临武县融媒体中心

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